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我市城管立法进入“倒计时”

发布时间:2017-05-24  来源:  作者:  字号【

    5月23日下午,市十五届人大常委会第四次会议召开第三次全体会议。市人大常委会党组书记、常务副主任刘光跃出席会议。

  此次全体会议有两项议程:听取和审议我市2006版城市总体规划2016年以来执行情况报告;一审《株洲市城市综合管理条例(草案)》。

  会议指出,目前,我市城市发展方向与总体规划基本一致,但区域发展还不平衡,文化、体育、交通等基础设施还有待进一步完善。相关部门要围绕我市总体规划,完善控制性详细规划编制,尽快编制“城市双修”实施规划,统筹城乡区域发展,完善公共设施建设,创造优良的人居环境。

  会议还一审了《株洲市城市综合管理条例(草案)》。这是新一届市人大常委会产生以来审议的第一部法规条例,意味着我市城管立法已正式进入地方性立法法律程序。鉴于城管立法涉及千家万户,关乎每一个市民的切身利益,会议根据有关法规,采取分组审议方式对《株洲市城市综合管理条例(草案)》进行了审议。在分组审议过程中,常委会组成人员竞相发言,就《条例》条款提出建议,气氛十分热烈。“不少停车场被挪作它用,建议设立法律追究条款,有效解决停车难问题”、“噪音污染网络反应很激烈,要加大处罚力度,还市民一个清净的居住环境”、“户外广告乱象要得到根治,宁可少挣钱,也要腾出位置留作公益宣传,维护株洲良好形象”。在本次分组审议过程中,常委会委员对我市城管立法提出40多条修改建议。

  对此,市人大常委会党组书记、常务副主任刘光跃表示,因为时间关系,在本次常委会会议分组审议中,还有许多组成人员没有来得及发言。根据有关规定,一审延伸到二审前,希望大家怀着对株洲这座城市的真挚感情,以认真负责的态度,采取书面形式将修改建议交相关工作部门,群策群力,共同推动我市立法工作。

  刘光跃最后强调,市人大常委会高度重视立法工作,今年将制定《株洲市城市综合管理条例》,同时开展《株洲市工业遗产保护条例》等6部法规的立法调研。就下一步立法工作,他指出,市人大常委会一定要切实发挥立法的主导作用,站在科学立法、民主立法的高度掌控全局、把握方向,坚持问题导向,坚持改革先行,坚持发展引导,坚持准确把握上位法和上级有关政策要求,把握三审制的侧重点,尊重委员审议权,聚焦立法质量,通过立法进一步规范城市综合管理,实现社会治理方式的法治化,增强株洲城市发展的制度竞争力。

  市人大常委会副主任王建之、刘柏生、李智、冯建湘、刘春生、钟燕,秘书长宾兴林出席会议。市领导谭可敏,市中级人民法院院长周凯军,市人民检察院检察长胡波列席会议。

(作者:龙栋 刘音宝 市人大办公室)